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2026年全市医疗保障工作要点

来源:吕梁市医疗保障局 更新时间:2026-04-15

?坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记考察山西和对医保工作重要指示批示精神,落实省医保局和市委、皇冠盘口官网_皇冠足球比分-彩客网推荐:年度工作部署,强化党建引领,加强队伍建设,夯实工作基础,创新提质增效,狠抓任务落实,以强烈政治担当奋力谱写吕梁医保高质量发展新篇章。

一、积极完善医保待遇政策

1.全面落实参保长效机制,聚焦老幼、学生、困难群体等重点人群精准施策,拓展“一人一档”数据库运用,加强部门间数据共享,建立缴费状态实时更新机制,精准动员提醒,推动参保扩面与提质并行。

责任部门:待遇保障科、规划财务法规科(网信办),配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

2.建立长期护理保险制度,制定出台我市长期护理保险实施方案和筹资待遇、失能等级评估、经办管理服务、支付管理等相关政策,建立与长护险特点相适应的支付机制和监管措施。

责任部门:待遇保障科,配合部门:各科室、市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2027年12月。

3.严格执行医保待遇清单制度,落实落细三重综合保障待遇政策,推动省级统筹各项制度落地实施。规范大病保险,加快出台我市职工大额医疗费用补助实施办法,严格落实居民大病保险政策,着力提升“两病”门诊专项保障机制效能。

责任部门:待遇保障科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

4.做好困难群体救助和兜底保障,持续加强困难群众就医服务管理,完善常态化医保综合帮扶措施,健全防范化解因病返贫致贫长效机制。

责任部门:待遇保障科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

5.巩固扩大生育保险覆盖面,探索将灵活就业人员、农民工、新就业群体纳入生育保险覆盖范围。合理提高产前检查医疗费用保障水平,力争实现政策范围内分娩个人“无自付”。

责任部门:待遇保障科,配合部门:各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

二、加强医药服务管理

6.深化支付方式改革,健全按病种付费分组动态调整机制,落实DRG3.0版分组方案,动态调整DRG权重,向手术难度大、技术含量高、病情复杂的病组倾斜。定期公开基金运行、结算清算、医疗机构基金使用等数据,全面推行按季特例单议评审,逐步实现线上双盲评审。

责任部门:医药服务科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

7.完善按病种付费结余留用措施,鼓励医疗机构通过规范服务、降低成本获得结余留用资金。在康复、精神类专科医疗机构开展按床日付费医保支付改革,落实全省统一的按病种付费基层病种。

责任部门:医药服务科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年7月确定实施医院和支付标准,8月开始试运行,12月完成。

8.严格落实医保目录,落实省“双通道”药品政策,“双通道”药品实行单独定点管理,原则上每个县(区、市)应至少有一所“双通道”药品定点医疗机构和一所定点药店。

责任部门:医药服务科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年5月。

9.督促医疗机构将临床必须、群众所需的药品及时纳入院内药品采购目录,推进国谈药品进医疗机构。严格落实医疗服务项目价格改革,6月底前完成40批立项指南落地。

责任部门:医药服务科,配合部门:各县(市、区)医保局完成时限:2026年6月。

10.建立定点医疗机构医保预付金制度,对管理规范、信用良好以及在落实医保政策、基金监管等方面符合要求的医疗机构优先拨付。

责任部门:规划财务法规科、市医保中心,配合部门:各县(市、区)医保局完成时限:2026年12月。

11.合理配置医保资源。联合卫健部门科学做好定点医药机构资源配置规划,严把定点医药机构入口关,用好日常监管、协议管理、绩效考核等成果,强化退出机制,避免恶性竞争。

责任部门:规划财务法规科、市医保中心,配合部门:各科室、市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

12.促进医疗机构提质增效。在保障个人隐私和数据安全的前提下,向卫健部门和医疗机构共享医保医疗大数据,帮助医疗机构分析研判本地区医保患者的疾病构成、就医流向、费用负担,精准识别优势学科与薄弱环节,优化资源投向,强化趋势分析,引导医院从“经验决策”转向“数据决策”。

责任部门:规划财务法规科(网信办),配合部门:各县(市、区)医保局完成时限:2026年12月。

三、全面开展医药价格治理

13.全面落地执行国家、省、省际联盟、市际联盟组织的集中带量采购的药品、医用耗材,确保全年集采药品不低于1100种、医用耗材不低于55种,同时将医疗机构集采报量、协议签订及中选产品执行情况等纳入协议管理和年度考核范围,作为基金监管重点。稳妥推进集采中选药品耗材直接结算。持续推进集采药品“三进”,力争基层公立医疗卫生机构覆盖率达到80%以上、定点综合性民营医院和门诊统筹定点大型连锁药店覆盖率达到50%以上。

责任部门:医药服务科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局完成时限:2026年12月。

14.全面开展药品价格治理,落实挂网药品价格“一览表”应用。开展定点药店药品量价比较指数监测,对量价指数超出监测标准的定点零售药店,采取通报、约谈等措施,督促其价格回归合理。

责任部门:医药服务科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局完成时限:2026年12月。

15.开展医用耗材价格专项治理,落实耗材挂网价格“一览表”应用,推进公立医疗机构医用耗材阳光挂网采购,规范医院采购行为,提高医用耗材网采率,降低医用耗材虚高价格。

责任部门:医药服务科,配合部门:各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

四、持续加大医保基金监管力度

16.建立健全基金风险预警机制,持续开展基金运行分析,紧盯支出增长点与风险隐患点,坚决防止穿底现象发生。

责任部门:规划财务法规科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

17.常态化开展定点医药机构违法违规使用基金自查自纠工作。强化跨部门协同联动,开展市级交叉检查,扩大“四不两直”检查覆盖面,实现各类基金使用主体和县市区全覆盖,开展专项排查,举一反三做好国家和省推送疑点数据核查处理,加大典型案例曝光力度,深化以案促改促治。

责任部门:基金监管科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

18.强化医保智能监管,加快构建医保数据专区,推进与省医保平台和民政、公安等部门纵向、横向数据融通。构建大数据反欺诈监测模型和吕梁特色人工智能DRG支付病组监管模型,形成“全量数据支撑、AI深度赋能、事前预警事中纠偏、DRG内涵监管”的医保基金监管新模式,继续为全省乃至全国医保基金监管贡献吕梁经验。

责任部门:规划财务法规科(网信办),配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

19.加强监管制度建设,深入落实医保支付资格管理、举报奖励、社会监督等制度,开展医保基金信用管理,出台定点零售药店个人账户资金使用“白名单”,规范个账使用,加强共济资金监管。                           

责任部门:基金监管科,配合部门:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

五、优化提升医保经办服务

20.推进医保即时结算改革扩面提质,建立健全申报、审核、清算、拨付、结算全流程工作机制,每月初为定点医疗机构预付上月结算款的60%,最大限度压缩月结算周期,年底前即时结算资金要占月结算资金的80%以上、开通即时结算的定点医疗机构占比要达到80%以上。

责任部门:市医保中心,配合部门:各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

21.扎实推进“高效办成一件事”。启动职工门诊慢性病线上申请认定服务,持续推进省内异地住院费用线上手工报销结算工作。

责任部门:市医保中心,配合部门:各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

22.全面做好年度协议履行情况考核工作,力争3月底前完成基本医保基金清算,7月底前完成大病保险资金清算。

持续推进协议管理电子化、信息化、智能化建设。

责任部门:市医保中心,配合部门:各县(市、区)医保局,完成时限:2026年7月。

23.持续加强医保经办审核和核查,提高医保经办数智化水平,健全完善经办内控和内审体系。构建适配吕梁医保实际的智能客服体系,实现医保政策咨询“秒级响应、精准解答”。用好国家第八批社会管理和公共服务标准化试点成果,持续推进经办服务规范化标准化建设。

责任部门:办公室、市医保中心,配合部门:各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

24.深化医保信息平台应用。推动构建刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付相互融合、协同互补的便捷支付体系。继续强化药品耗材追溯码采集和应用。

责任部门:规划财务法规科(网信办),配合科室:市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

25.积极争取“个人医保云”建设试点,推动人工智能等新技术在医疗保障领域的深度融合与有序应用,构建参保对象多维度个人画像,提供费用分析与医疗保障建议。

责任部门:规划财务法规科(网信办),配合科室:各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

六、深化党建引领保障

26.以政治建设为统领,全面加强党的各项建设,以能力提升为核心,以作风转变为保障,锻造一支政治强、业务精、作风硬、敢担当的高素质医保干部队伍。

责任部门:办公室,配合部门:各科室、市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

27.建强基层战斗堡垒,提升党支部建设标准化规范化水平,持续巩固拓展“四强”党支部建设成果。

责任部门:党支部,配合部门:各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

28.常态化开展吕梁医保讲堂,邀请专家学者、业务骨干通过集中宣讲、上门指导等方式开展专题培训,提升干部职工专业素养和履职能力。

责任部门:办公室,配合部门:各科室、市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

29.不断加强法治建设,严格规范公正文明执法,全面提升依法行政能力。

责任部门:规划财务法规科,配合部门:基金监管科、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

30.巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,常态长效加强作风建设。

责任部门:办公室,配合部门:各科室、市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。

31.持续深化医保基金管理专项治理,完善机制、堵塞漏洞、系统整治,确保各项医保政策精准落地、全市医保系统海晏河清。

责任部门:基金监管科,配合部门:办公室、市医保中心、各县(市、区)医保局,完成时限:2026年12月。


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